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必修2 第五课 我国的人民代表大会制度  

2012-03-03 10:01:51|  分类: 《政治生活》学案 |  标签: |举报 |字号 订阅

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第五课  我国的人民代表大会制度

 第一框题     人民代表大会:国家权力机关
明确目标:点击考点

人民代表大会国家权力机关

人民代表大会

理解  人民代表大会是我国的国家权力机关

人民代表大会的主要职权。

人民代表

了解 人民代表的法律地位、权利和义务

立足基础:自主学习

【重难点】:人民代表大会及人民代表大会制度

一、 人民怎样当家作主P54

1我国的人民代表大会是由       产生的,即由           组成人民代表大会,人大代表的选举有             选举两种方式。

2我国人民行使国家权力的机关是全国         大会和地方各级        大会。

3人民代表大会具有                            

二、人民行使国家权力的机关

1.我国人民是怎样行使管理国家的权力的?P55

我国的宪法规定: “中华人民共和国的一切权利属于_________。”广大的人民通过__________选出人大代表,由他们组成各级_________________,代表人民统一行使国家权力,决定___________________,并由权力机关产生________________ ________ 机关,具体行使管理国家和社会的权力。

我国的宪法明确规定:“人民行使国家权力的机关是_________________________________。”

.人民代表大会的职权55-56

(1)立法权:

(2)决定权:

(3)任免权:

(4)监督权:

. 人民代表大会的体系: 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 

(1)  全国人民代表大会

①地位:全国人民代表大会在我国的_______________中居于最高地位。其他国家机关都是由它产生,对它负责,并受它监督。                                    

②性质:全国人民代表大会是______________________________             

③职权:全国人民代表大会及其常务委员会行使___________________________________

④全国人民代表大会的常设机关:____________________。设立的目的是在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,以便更好的发挥_____________的作用。

(2)  地方各级人民代表大会

①性质:地方人民代表大会是_________________________________             

⑵作用:它是本行政区内__________________________,本行政区内的一切重大问题,都是由它___________,并由它____________

③与全国人大的关系:一起构成了____________________________________

三、 肩负着人民的重托

1.人大代表的产生的方式与任期如何?56页“相关链接”

2. 人民代表的法律地位

人民代表是_________________的组成人员。我国各级人民代表大会的代表由________ _ 产生,全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。

3. 人大代表的权利和义务

1)享有权利:人大代表作为国家权力的直接行使者,宪法赋予他们特有的权利,以保障他们完成行使国家权力的使命。人大代表代表人民在国家权力机关行使国家的权力,除____________________________________外,还享有_________________________

所谓提案权,___________________________________________________________________

所谓质询权,___________________________________________________________________

2)履行义务:协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民意见和要求;努力为人民服务,对人民负责,接受人民的监督等。56

4.  人大代表与人民的关系

1)人大代表代表_           ,依照宪法和法律赋予的各项职权          国家的权力

2)与人民群众保持密切联系,接受         

3)人民有      权、      权、      权、         P3

巩固与提高:能力训练

1人民行使国家权力的机关是    

A.人民代表大会           B.全国人民代表大会

C.人民政府               D.地方各级人民代表大会      

2  200535,温家宝总理在十届全国人大三次会上,作《政府工作报告》,请人大代表和政协委员审议。根据提出的意见和建议,国务院认真修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的     

     最高立法权    最高任免权    最高决定权   最高监督权

A.①       B.②        C.①        D.③              

3上题材料表明全国人大(     

A 是我国的领导核心       B.  是我国最高权力机关

C.  是我国最高行政机关     D.  是我国法律监督机关     

4为切实履行宪法和法律赋予的职责,完善制度,增强实效,保障宪法和法律的有效实施,2006年,全国人大常委会要对11部法律的实施情况开展7个方面的执法检查。这一材料说明全国人民代表大会(  )

A.既是权力机关,也是执行机关  B.既是立法者,也是执法者

C.既行使立法权,也行使监督权  D.既产生行政机关,也监督行政机关

解析:材料指出人大执法检查组要对全国人大制定的有关法律的实施情况进行检查,这说明全国人民代表大会既行使立法权,也行使监督权,所以应选 项;全国人大既非执行机关,也非执法者,所以排除AB两项;D项本身是对的,但材料中并没有这方面的内容,故不选。

5中国共产党第十六次代表大会报告在谈到完善社会主义民主制度时指出:“坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能。”在下列选项中,属于全国人大常委会职能的是(  )

A.制定和修改宪法           B.依法管理国家行政事务

C.制定法律,监督宪法和法律的实施   D.依法裁决有争议的诉讼案件

解析:本题主要考查人大常委会职能的知识。A项制定和修改宪法是我国人民代表大会的职能,B项是行政机关的职能,D项是司法机关的职能,三项均应排除。

6 200111月,沈阳市人大否决了市中级人民法院的工作报告。有媒体认为,这在中国各级人大会议的历史上还是第一次,沈阳市人大行使的是(  )

A.立法权  B.任免权  C.监督权  D.决定权

解析:本题以沈阳市人大否决法院的报告为背景,考查地方人代会的权力。从市中级人民法院向人代会汇报工作可以看出,人代会在监督法院的工作,行使了监督权,应选  项。学生容易误选决定权,但决定权是指重大问题的决定,这就需要准确理解人民代表大会权力的各自内涵。

7人大代表必须把密切联系选民,反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务。这表明(  

人民代表来自人民,对人民负责             ②人民代表大会是我国的权力机关   

③人民代表坚持从群众中来到群众中去的方法    ④人民代表要自觉接受群众监督

       A.①②③     B.②③④     C.①②④     D ①③④     

8  20033月,上海市区、县人大进行换届选举工作,全市1 000多万选民投票选举产生了5 000多名新一届区、县人大代表。我国区、县人大代表的选举表明(  )

A.人民通过选举人大代表组成人民代表大会来行使管理国家事务的权力

B.人大代表的法律地位

C.人大代表的权利与义务

D.人民代表大会的组成成员即人大代表 

解析:本题考查人民如何行使管理国家事务的权力,BCD三项都不能直接说明题目,所以不能选择。

9 我国人民代表大会代表法规定:“代表应当与原选举单位的人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。”这表明(  )

 A.人大代表来自人民,对人民负责  B.人民群众可以直接参加国家管理

C.人大代表的法律地位       D.人大代表的权利与义务

 解析:本题主要考查对人大代表与人民群众的关系的理解。CD两项都与题目无关,B项表述错误。

 10 在十届全国人大四次会议上,代表们积极提出议案。到大会提出议案截止时间,由30名以上代表联名和代表团提出的议案共1 006件。这些提案不但议题广泛,而且形式规范。这表明(  )

①人大代表的履职意识不断加强     ②人大代表是国家权力的间接行使者 

③人大代表是国家权力的直接行使者 ④人大代表的法定权利正在不断扩大

A.①②  B.①③  C.①④  D.①③④

解析:本题考查的是人大代表的权利和义务的知识。本题中心意思是人大代表行使提案权,提案的数量、议题、形式的变化体现了人大代表履职的意识在不断加强,故①正确;人大代表有提案权,表明了人大代表代表人民管理国家事务,是国家权力的直接行使者,故③正确,②错误;本题未说明权利的扩大,故④不能选。

  

第二框题    人民代表大会制度:我国的根本政治制度

明确目标:点击考点

人民代表大会制度:我国的根本政治制度

我国的政权组织形式

了解国体和政体的关系.

理解人民代表大会制度的基本内容

人民代表大会与其它国家机关的关系

人民代表大会制度的优势

理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

 立足基础:自主学习

一、我国的政权组织形式

1、政体:(1)含义:是指一个国家的             的组织形式。

2)我国的政体是                       

2.民主集中制

我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点

1)含义:在民主 基础 上的集中和集中  指导 下的民主相结合的制度。

2)具体表现:

①人民代表大会和人民的关系(                              

②人民代表大会和其他国家机关的关系(产生与      、监督与             、协调一致

③中央和地方国家机构的关系(统一        、合理      、两个      

3.人民代表大会制度P60

1)含义:

2)地位:以           为基石的人民代表大会制度是我国的      政治制度。

二.人民代表大会制度的优势

1.决定因素:是由                        决定的。

2.基本内容

①国家的一切权力属于        

②人民通过        选出代表,组成各级            作为国家          

③由国家权力机关产生           ,依法行使     职权;

④实行            的组织和活动原则等。

因此,这一制度以            为宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理,充分体现了      的意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。

3、人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性:

1                         

2                                   

3                         

4

4、实践证明,我国              的国体和             的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国的好制度。发展社会主义民主政治,必须坚持和完善          ,绝不照搬西方的政治制度模式。

 

巩固与提高:能力训练

1、 关于我国的政体,下列说法正确的是

①我国的政体是人民代表大会制度  

②我国的政体是人民代表大会

③人民代表大会制度与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式  

④人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式

A、①②③       B、②③④          C、①②④         D、①③④

    上海市十二届人大常委会第40次会议,以医保修改方案中许多条文仍存有争议为由,否决了市政府提交审议的城镇医保办法的议案。据此回答2-3题:

2.上述材料表明    (  )

①人大是国家权力机关,行使监督权            ②政府是人大的职能部门,必须对人大负责

③人民代表大会制度是我国的根本政治制度      ④人大在我国的国家机构中居于最高地位

A.①②    B.②③    C.①③    D.③④

3.人大打破“惯例”,否决政府报告    (  )

  A.会导致国家权力机关与行政机关的矛盾

  B.有利于监督政府改进工作,更好地对人民负责

  C.说明否决权是人大的主要职权

   D.说明政府无法单独行使权力

4.《物权法》从起草到高票通过,历经8次审议,广泛征求意见,这体现了我国

A.公民政治权利的扩大                      B国家机构坚持民主集中制

C.人民代表大会是最高'国家权力执关   D.人民直接行使国家权力

5.在每年的全国人民代表大会上,国务院总理向大会作政府工作报告,财政部部长作国家财政预决算报告,两高院院长作工作报告,由各位代表审议并需经大会表决通过。这表明全国人大与其他国家机关的关系是(    )

  A.立法机关和行政机关的关系          B.监督和被监督的关系

  C.互相监督、分工合作的关系          D.分权与制衡的关系

6对人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者关系的表述正确的是

A.社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体

B人民代表大会制度由人民民主专政决定,并体现了人民当家作主的社会主义民主

C.人民代表大会制度集中反映了人民民主专政的国家性质,决定了社会主义民主的性质

D.人民代表大会制度决定人民民主专政,并体现了人民当家作主的社会主义民主

7 2009313日上午9时,第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行闭幕会。会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。会议取得圆满成功。

结合所学政治生活知识,简要分析上述材料所反映的道理。

 

判断并修改

1.我国的行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议。( 

2.人民代表大会和其他国家机关是相互监督的关系。( 

3.人民法院和人民检察院是我国的审判机关。(                                                            

4.人民代表大会是我国的基本政治制度。( 

5.中国社会主义民主政治最鲜明的特点是国家机构实行民主集中制。( 

 

比较与区别

1、我国的“根本制度”、“根本政治制度”、“基本政治制度”、“基本经济制度”。

我国的“根本制度”是社会主义制度,它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称;

“根本政治制度”是人民代表大会制度;“基本政治制度”是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与民族区域自治制度;“基本经济制度”是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

2、人民代表大会和人民代表大会制度。

前者指的是国家权力机关,后者是我国的政体,是我国的根本政治制度。

 

思考题:

1我国的国体和我国的政体的关系是怎样的?

国体决定政体,政体反映国体。

政体具有相对独立性,同样的国体政体可能不同,如同是资本主义性质国家的英国和法国,前者为议会君主制,后者为民主共和制。

不同的国体可能采取同样的政体。如中国和美国,国体不同但都采用了民主共和制政体

 

2我国为什么要坚持人民代表大会制度?61

可从我国的国家性质、人民代表大会制度的地位、优越性、实践证明等几个方面来回答。

 

相关答案

第一框

一、 人民怎样当家作主P54

1我国的人民代表大会是由人民选举产生的,即由人民选举代表组成人民代表大会,人大代表的选举有直接选举和间接选举两种方式。

2我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

3人民代表大会具有立法权、决定权、任免权和监督权

二、人民行使国家权力的机关

1.我国人民是怎样行使管理国家的权力的?P55

 我国的宪法规定: “中华人民共和国的一切权利属于人民。”广大人民通过直接或间接选举的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。

我国的宪法明确规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”

.人民代表大会的职权55-56

(1)立法权:制定法律的权力

(2)决定权:决定重大事项的权力

(3)任免权:选举、任命、罢免的权力

(4)监督权:监督宪法法律实施和监督“一府两院”工作的权力

. 人民代表大会的体系: 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 

(1)  全国人民代表大会

①地位:全国人民代表大会在我国的_国家机关中居于最高地位。其他国家机关都是由它产生,对它负责,并受它监督。                                    

②性质:全国人民代表大会是最高国家权力机关

③职权:全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权

④全国人民代表大会的常设机关:全国人大常委会。设立的目的是在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,以便更好的发挥最高国家权力机关的作用。

(2)  地方各级人民代表大会

①性质:地方人民代表大会是地方各级国家权力机关             

⑵作用:它是本行政区内_人民行使国家权力的机关,本行政区内的一切重大问题,都是由它讨论决定,并由它监督实施

③与全国人大的关系:一起构成了我国国家权力机关的完整体系

三、 肩负着人民的重托

1.人大代表的产生的方式与任期如何?56页“相关链接”

2. 人民代表的法律地位

人民代表是 国家权力机关 的组成人员。我国各级人民代表大会的代表由_民主选举产生,全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。

3. 人大代表的权利和义务

1)享有权利:人大代表作为国家权力的直接行使者,宪法赋予他们特有的权利,以保障他们完成行使国家权力的使命。人大代表代表人民在国家权力机关行使国家的权力,除审议各项方案、表决各项决定_外,还享有_提案权__质询权

所谓提案权,指人大代表有权依照法律规定程序,向人民代表大会提出方案。

所谓质询权,指人大代表有权依照法律规定程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。

2)履行义务:协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民意见和要求;努力为人民服务,对人民负责,接受人民的监督等。56

4.  人大代表与人民的关系

1)人大代表代表_人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力

2)与人民群众保持密切联系,接受人民的监督

3)人民有知情权、参与权、表达权、监督权

 

巩固与提高:能力训练1-5A D B C C   6-10 C D A A  B

 

第二框

一、我国的政权组织形式59

1、政体:(1)含义:是指一个国家的 政权机关 的组织形式。

2)我国的政体是 民主集中制的人民代表大会制度

2.民主集中制

我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点

1)含义:在民主 基础 上的集中和集中  指导 下的民主相结合的制度。

2)具体表现:

①人民代表大会和人民的关系(民主选举、民主决策、民主罢免

②人民代表大会和其他国家机关的关系(产生与被产生、监督与被监督、决定与执行、协调一致

③中央和地方国家机构的关系(统一领导、合理分权、两个积极性

3.人民代表大会制度P60

1)含义:按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。

2)地位:以 人民代表大会 为基石的人民代表大会制度是我国的 根本 政治制度。

二.人民代表大会制度的优势61

1.决定因素:是由 我国人民民主专政的社会主义国家性质 决定的。

2.基本内容

①国家的一切权力属于 人民

②人民通过 民主选举 选出代表,组成各级 人民代表大会作为国家 权力机关

③由国家权力机关产生 其他国家机关,依法行使 各自的 职权;

④实行 民主集中制 的组织和活动原则等。

因此,这一制度以 民当家作主 为宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理,充分体现了      的意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。

3、人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性:

1)保障人民当家作主                2)动员全体人民投身于社会主义建设                                 

3)保证国家机关协调高效运转       4)维护国家统一民族团结

4、实践证明,我国 人民民主专政的国体和人民代表大会制度 的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国的好制度。发展社会主义民主政治,必须坚持和完善 人民代表大会

绝不照搬西方的政治制度模式。

 巩固与提高:能力训练    1-6 DCB BBB

72009313上午9时,第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行闭幕会。会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。会议取得圆满成功。结合所学政治生活知识,简要分析上述材料所反映的道理。

答案

(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人民代表大会拥有最高的决定权、监督权。第十一届全国人民代表大会第二次会议期间,全国人民代表大会审议并通过了各个报告,体现了全国人民代表大会在行使最高决定权和监督权。

(2)全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位,决定国家一切重大事务,国家行政机关、司法机关对它负责,受它监督。第十一届全国人民代表大会第二次会议全部议程的完成,也充分体现了全国人大的最高国家权力机关的地位和作用。

  (3)人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主宗旨的直接体现,由人民代表组成的人民代表大会行使国家权力,有利于保证国家权力体现人民的意志。第十一届全国人民代表大会第二次会议期间,全国人民代表大会审议并通过了各个报告,这些都是人大代表代表人民的意志管理国家事务的体现。

判断并修改   1.  2. 3.  4.  5.

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